加拿大 2027 年國際學生政策即將進入下一階段。加拿大移民、難民及公民部(IRCC)近日公布的 2026 Deputy Minister Transition Binder 顯示,聯邦政府預計在 2026 年秋季設定 2027 年 Study Permit cap,並尋求部長核准各省與地區的配額分配。

同一份政策資料也再次確認,加拿大目前在 2026–2028 Immigration Levels Plan 中,為 2027 年設定 150,000 名國際學生新入境目標。這個數字低於 2026 年的 155,000 人。

15 萬是「新入境目標」,不是所有加拿大國際學生總數

這裡最容易被誤解的是數字定義。IRCC 的 150,000 人目標,指的是 2027 年預計核發給新入境國際學生的 Study Permit 數量目標,並不是加拿大境內所有持學生許可者的總人數。

加拿大境內目前仍有大量已在學的國際學生,因此不能把「150,000」解讀為全加拿大只能有 15 萬名國際學生。

Study Permit cap 與 arrival target 也不是同一件事

另一個需要區分的概念,是 Study Permit capstudent arrivals target

加拿大政府的 Immigration Levels Plan 先設定整體新入境臨時居民目標,其中 2027 年學生部分為 150,000 人;而 Study Permit cap 則涉及實際可受理或核發的申請名額安排,以及之後分配給各省、地區和指定學習機構(DLI)的政策執行。

IRCC 最新 Transition Binder 明確寫出,2026 年秋季將設定 2027 study permit cap,並進行省與地區配額核准。因此,現階段不能把 150,000 人直接等同於各省最終可用的 Study Permit 配額。

為什麼加拿大仍持續壓低國際學生新入境數?

IRCC 在政策文件中列出的背景包括:過去國際學生人數快速上升造成審理壓力、部分學校過度依賴國際學費、學生遭遇財務壓力與支持不足,以及政府希望讓國際學生規模與永久居民名額及公共服務承載能力更一致。

加拿大政府的 2026–2028 Immigration Levels Plan 顯示,臨時居民新入境整體目標為 2026 年 385,000 人、2027 年 370,000 人、2028 年 370,000 人。其中學生目標分別為 155,000、150,000、150,000 人

對台灣學生與家長有什麼影響?

對準備申請 2027 年加拿大大學、學院或其他 DLI 的台灣學生來說,最大的重點不是現在立即出現新的申請限制,而是 2027 年各省實際可分配的 Study Permit 名額仍待秋季政策公布

因此,計畫 2027 入學的學生應提早完成學校申請,並同步確認自己是否需要 Provincial Attestation Letter(PAL)或 Territorial Attestation Letter(TAL)。不同學位層級與學校類型的豁免條件可能不同,不能只依前一年度規則準備。

如果熱門省份最後取得的配額較有限,部分學校的招生節奏、PAL 發放速度或 intake 管理方式都可能受到影響。台灣家庭在比較加拿大學校時,也應把 DLI 資格、課程是否符合 PGWP 條件、所在地省份政策與 Study Permit 文件要求一起納入規劃。

目前還不能確定哪些事?

截至目前,IRCC 已確認的是 2027 年 150,000 名學生新入境目標,以及將於 2026 年秋季設定 Study Permit cap 的政策時程;各省與地區最終配額、各 DLI 可取得多少名額,以及不同類別是否會有進一步調整,目前尚未正式公布。

因此,任何提前宣稱某省已確定減少多少名額、某大學已取得特定數量 Study Permit 配額的說法,都需要等待官方公告後才能確認。

對準備 2027 年赴加拿大升學的學生而言,接下來幾個月最值得關注的,就是 IRCC 公布 2027 Study Permit cap 與各省實際配額分配後,對大學招生與 PAL/TAL 發放產生的具體影響。