《看懂制度,選對世界》第一集
加拿大學生簽證為什麼突然變難?
加拿大學生簽證為什麼突然變難?從印度留學生潮,看加拿大「留學 → 工作 → 移民」政策的大轉彎 過去十多年,加拿大一直是全球對國際學生相當友善的留學國家之一。

加拿大學生簽證為什麼突然變難?從印度留學生潮,看加拿大「留學 → 工作 → 移民」政策的大轉彎 過去十多年,加拿大一直是全球對國際學生相當友善的留學國家之一。讀書、畢業、取得 PGWP(畢業後工作許可),累積加拿大工作經驗,再尋求永久居民身分——這條路曾經吸引大量國際學生。但從 2024 年開始,加拿大政策出現大幅轉向。
限制學生簽證數量 增加 PAL/TAL 省級或地區證明要求 強制驗證學校錄取通知書 收緊 PGWP 畢業後工作許可 部分非學位課程必須符合指定專業領域 PGWP 增加英文/法文能力要求 限縮學生及外籍工作者配偶的 Open Work Permit 取消部分公私合作 College 課程的 PGWP 資格 SDS 快速學生簽證通道正式走入歷史 要了解加拿大為什麼做出這麼大的改變,就不能忽略一個非常重要的背景—— 印度留學生的大量增加,以及隨之浮現的留學與移民制度問題。
印度學生潮,改變了加拿大國際教育市場 印度多年來一直是加拿大最重要的國際學生來源國之一。尤其在印度 Punjab 等地區,「到加拿大念 College → 取得 PGWP → 工作 → 尋求永久居留」逐漸形成一條非常成熟的留學移民產業鏈。問題也因此慢慢浮現。部分學生選擇加拿大,不完全是因為學校或學術本身,而是把「取得加拿大身分」放在很重要的位置。當這種模式快速擴張,加拿大的 College、私人教育機構、仲介、雇主與移民制度,也開始承受壓力。2023 年更爆發震撼加拿大社會的「假錄取通知書事件」。
加拿大政府後來公布的資料顯示,IRCC與CBSA曾針對超過 2,000 件相關案件進行初步調查,其中: 89% 涉及印度籍人士 8% 為越南籍 3% 為中國籍 部分案件涉及不肖仲介提供假的加拿大學校錄取通知書(LOA),學生後來甚至面臨移民執法程序。加拿大開始堵住制度漏洞 2023 年 12 月開始,加拿大導入更嚴格的 LOA Verification(錄取通知書驗證)制度。加拿大的 DLI 學校必須直接向 IRCC 確認學生提交的錄取文件是否屬實。
官方資料顯示,2018 年至 2023 年 10 月進行的 41,374 件人工 LOA 查核中,有 3,794 件、約9.2% 被學校確認為偽造或遭修改。第一刀:直接限制國際學生數量 加拿大官方資料顯示,Study Permit Holder 已經由2024年1月超過 100萬人,下降到2025年9月約
72.5萬人。 這代表加拿大的國際學生政策已經從過去的快速擴張,進入明確的總量控制時代。 第二刀:不是念任何 College 都能取得 PGWP 這一項對過去「留學移民」模式的影響非常大。 2024年5月15日起,部分由公立 College 與私人機構合作開設的 Public–Private Curriculum Licensing Programs,新入學學生畢業後不再符合 PGWP 資格。 自2024年11月1日起,多數 PGWP 申請人必須提出英文或法文能力證明。 第三刀:連配偶工作權也收緊 以前加拿大留學吸引人的地方之一,就是部分國際學生的配偶也可以取得 Open Work Permit。 2025年1月21日起,資格大幅縮小。 現在主要限於: 就讀16個月以上碩士課程者的配偶 博士生配偶 部分指定專業課程學生的配偶
第四刀:印度學生熟悉的 SDS 快速通道取消 「加拿大學生簽證有沒有以前那種 SDS 加急?」 答案已經是: 一般學生沒有過去那種 SDS 快速通道了。 那些已經拿到工作簽證的人呢? 學生畢業後拿到 PGWP,不代表一定能取得永久居民身分。 加拿大政府現在設定的政策方向,是要把非永久居民占加拿大人口的比例,在 2027年底以前降到5%以下。 加拿大為什麼突然踩煞車? 加拿大政府公開提出的理由,包括: 住房供給不足 醫療及公共服務壓力 部分教育機構過度依賴國際學生 臨時外籍工作人口快速增加 留學及移民制度完整性問題 臨時居民人口增長過快 加拿大甚至首次把 International Students 與 Temporary Foreign Workers 納入 Immigration Levels Plan 的總體人口規劃。 截至2026年的政策方向,加拿大希望把非永久居民占總人口比例從高峰約
7.6%,逐步降到 5%以下。 這已經是一場加拿大移民政策的結構性調整。 那台灣學生需要擔心嗎? 需要注意,但不用恐慌。 因為加拿大現在並沒有宣布針對印度籍學生的「國籍式禁令」,新的 Study Permit、PAL/TAL、PGWP及配偶工作權等制度原則上適用於符合相同條件的申請人。 如果學生本來的目標就是取得加拿大大學學位,例如 University of Toronto、UBC、McGill、Waterloo 等大學的 Bachelor、Master 或 Doctoral degree,和過去某些以「短期 College → PGWP → 移民」為主要賣點的留學模式,本身就不是同一件事情。 加拿大並沒有關閉國際教育。 它正在重新篩選自己希望吸引什麼樣的學生、什麼樣的人才,以及留學與移民之間應該保持多大的距離。